Test corona nelle aziende: quando e quando i datori di lavoro possono richiedere un test corona?

23.04.2021

Con la decisione dello Stato federale di contenere il Coronavirus il 22 marzo 2021, il Cancelliere federale e i capi di Stato hanno deciso che una strategia di test è necessaria in tutte le aziende alla luce del crescente numero di infezioni. Le aziende dovrebbero iniziare con Puramente volontario Un impegno volontario per l’economia è richiesto per dare a tutti i dipendenti che non lavorano in casa il test Corona.Vedere“.

Dopo che l’economia non aveva adempiuto adeguatamente al proprio impegno personale dal punto di vista del governo federale, il gabinetto federale aveva stabilito legalmente la sua strategia di test martedì 13 aprile 2021 con il “Secondo decreto che modifica la SARS-CoV-2 sulla sicurezza e la salute sul lavoro”. “. Dal 20 aprile 2021, i datori di lavoro sono tenuti a fornire a ogni dipendente un test per il coronavirus una volta alla settimana. Almeno due test per il coronavirus a settimana erano necessari solo per gruppi speciali di dipendenti con un aumentato rischio di infezioni legate al lavoro. Con il “Terzo decreto di modifica della legge sulla sicurezza e salute sul lavoro SARS-CoV-2” emanato il 21 aprile 2021 ed entrato in vigore il 23 aprile 2021, la strategia di test è stata modificata in modo che tutti i dipendenti siano ora sottoposti a un coronavirus prova almeno due volte a settimana.

Le modifiche alla legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2 sollevano due questioni centrali:

(1) In che misura i datori di lavoro sono obbligati a condurre i test Corona?

(2) I datori di lavoro possono richiedere ai propri dipendenti di sottoporsi a un test corona?

IO. Esiste un test corona obbligatorio per i datori di lavoro?

1.1 L’obbligo di fare un’offerta piuttosto che un obbligo di prova a livello federale

A livello federale, attualmente non vi è alcun obbligo per i datori di lavoro di sottoporre a screening i propri dipendenti per il coronavirus. I datori di lavoro sono obbligati solo a fornire test dell’aura. I dipendenti sono liberi di accettare o rifiutare questa offerta. L’obiettivo dichiarato del regolatore è identificare le persone con coronavirus asintomatico nelle aziende in una fase precoce e boicottare rapidamente le catene di infezione.

1.2 Cosa specifica esattamente l’ordinanza sulla salute e la sicurezza sul lavoro?

In particolare, con la Sezione 5 (1) della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2, a partire dal 23 aprile 2021, tutte le aziende, strutture e dipartimenti in Germania i cui dipendenti non lavorano da casa sono obbligate a dare a ogni dipendente Corona . Almeno due volte a settimana: uno spettacolo di prova. La precedente regolamentazione dei gruppi di reclutamento speciali nella sezione 5 (2) di SARS-CoV-2 è stata rimossa senza sostituzione.

1.3 Quale test corona dovrebbe essere offerto?

Il regolamento non stabilisce alcuna specifica riguardante il tipo di test corona. Dopo che il conto è giustificato, possono essere offerti PCR o test rapidi dell’antigene per uso professionale o personale.

1.4 Chi sostiene i costi degli esami?

Contrariamente ad alcune normative statali, vedere la sezione 1. 2. – La sezione 5 della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2 non contiene alcuna regolamentazione sull’assunzione di costi. Tuttavia, dalla giustificazione del disegno di legge risulta che l’imprenditore sostiene i costi.

1.5 Quali sono gli obblighi di conservazione dei datori di lavoro?

La legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2 stabilisce nella sezione 5 (2) che i datori di lavoro devono conservare la prova dell’acquisto di test Corona o accordi con terze parti sui test per un periodo di quattro settimane. Questo obbligo di conservazione ha lo scopo di consentire alle autorità di salute e sicurezza sul lavoro e ai supervisori negli istituti di assicurazione contro gli infortuni di esaminare le offerte di prova. Tuttavia, non è stato possibile documentare il numero di dipendenti che hanno accettato l’offerta del test Corona.

1.6 I test corona possono sostituire le attuali misure di sicurezza sul lavoro?

No. In conformità con l’intenzione del legislatore, queste offerte di test obbligatorie dovrebbero essere aggiunte alle misure di sicurezza sul lavoro esistenti come misura aggiuntiva per proteggere dalle infezioni in casa. Pertanto, i test Corona non possono impedire le attuali misure di protezione dalle infezioni come la sostituzione dei requisiti per la maschera o il rispetto della distanza minima.

2. Test corona obbligatorio (parziale) a livello statale

Oltre alla nuova legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2, esistono già varie normative riguardanti i test Corona nelle aziende a livello statale, ad esempio B. a Berlino, Sassonia, Baviera e Renania settentrionale-Vestfalia. Queste normative statali superano parzialmente i requisiti della nuova ordinanza sulla salute e la sicurezza sul lavoro:

2.1 Visualizza i test della corona

Sulla base della decisione federale e statale del 22 marzo 2021, alcuni stati federali hanno richiesto ai datori di lavoro di condurre un test del coronavirus per determinati gruppi di dipendenti. Vedere. Ad esempio, lo stato della Sassonia ha deciso che i datori di lavoro devono fare una “offerta” per un test gratuito del coronavirus una volta alla settimana per tutti i dipendenti sul posto di lavoro (sezione 3a (1) SächsCoronaSchVO). Lo Stato federale di Berlino richiede due test gratuiti per il coronavirus a settimana sotto forma di test dell’antigene Point of Care (PoC) (sezione 6A (1) InfSchMV II).

2.2 Impegno del Corona Test nei confronti dei dipendenti

Alcuni stati federali hanno anche introdotto test obbligatori per il coronavirus per alcune industrie o rami dell’economia. Ad esempio, i dipendenti in Sassonia devono accettare l’offerta di un datore di lavoro di sostenere un test del coronavirus se hanno un contatto “diretto” con il cliente (Sezione 3a (2) SächsCoronaSchVOVverordnung). Tuttavia, a Berlino, i dipendenti sono tenuti ad accettare l’offerta solo se hanno contatti “effettivi” con clienti o terze parti (Sezione 6a, Paragrafo 2, Clausola 2, InfSchMV II). In altri stati federali – come B. in Baviera e Assia – c’è l’obbligo di testare solo per i lavoratori in strutture di assistenza, strutture per persone con disabilità e case per anziani (§ 9 Paragrafo 2 No.4 e Paragrafo 3 12th BayIfSMV e § 1b Paragrafo 2 e § 1c Legge sulla protezione dell’attrezzatura della corona dell’Assia).

Secondo: i datori di lavoro possono sostenere un test corona vincolante?

Sebbene il legislatore e l’autorità di regolamentazione abbiano apparentemente intravisto l’opportunità di imporre offerte di test obbligatorie ai datori di lavoro, attualmente non è necessario agire con l’obiettivo del potenziale impegno ad accettare tali test da parte dei dipendenti. A questo proposito, sorge la domanda se un datore di lavoro possa impartire istruzioni obbligatorie ai propri dipendenti per sostenere il test Corona da esso fornito.

1. (Al momento) non esiste il diritto di eseguire test corona senza motivo

In linea di principio, si può prevedere che ci saranno istruzioni da parte del datore di lavoro per fare un test di alone prima di iniziare il lavoro. Tuttavia, le istruzioni corrispondenti – nonostante SARS-CoV-2 – possono essere consentite solo in casi eccezionali. L’efficacia delle Istruzioni per il test del datore di lavoro dipende dall’articolo 106, frase 1 GewO i. Ai sensi dell’articolo 315 del codice civile tedesco (BGB), corrisponde a un giudizio equo. Le istruzioni sono conformi solo con ragionevole discrezione se gli interessi del datore di lavoro nel test dell’alone superano gli interessi del dipendente nel non attuarlo. Le circostanze in ogni singolo caso sono sempre decisive.

Da parte del datore di lavoro, va tenuto presente che egli deve progettare il lavoro secondo i principi di prevenzione e riduzione del rischio (Sezione 4 n. 1 ArbSchG) in modo tale da rappresentare un rischio per la vita e salute che viene evitata nella massima misura possibile. Dovrebbe mantenere i rischi più bassi possibile. Un datore di lavoro può adempiere a questo dovere di protezione in modo particolarmente efficace se è consapevole della possibilità che i propri dipendenti contraggano il coronavirus. Allo stesso tempo, i dipendenti sono anche obbligati a garantire il più possibile la sicurezza e la salute di terzi (ad es. Collaboratori e terze parti esterne) (art. 15 (1) ArbSchG).

Tuttavia, questi interessi protettivi da parte del datore di lavoro sono in conflitto con i diritti fondamentali importanti e protetti dei dipendenti, vale a dire il diritto generale all’autodeterminazione e il diritto all’integrità fisica.

Quindi non esiste un diritto generale per un datore di lavoro, senza motivo, di emettere istruzioni per i test corona “a livello nazionale” – almeno fintanto che non esiste una regolamentazione legale corrispondente. La nuova legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro SARS-CoV-2 non prevede l’obbligo di test o il diritto di eseguire test per il datore di lavoro. Gli interessi dell’imprenditore non hanno la precedenza in quanto tali. Tuttavia, il bilanciamento degli interessi da intraprendere può essere a favore del datore di lavoro nei singoli casi, almeno se ci sono indicazioni concrete di infortunio. Questo potrebbe essere il caso in particolare se il dipendente mostra i sintomi tipici della malattia (in un contesto di tempo ristretto), risulta positivo o ritorna da una zona pericolosa. Se necessario, l’istituzione del concetto di protezione da parte del datore di lavoro per alcune situazioni lavorative (ad esempio, lavoro che deve essere svolto in uno spazio ristretto e senza alcuna alternativa) può essere una giustificazione sufficiente per le istruzioni di prova senza specifico sospetto di malattia.

2. Test corona, previo accordo dell’azienda

Se un datore di lavoro desidera creare un obbligo di verifica per i propri dipendenti, ad esempio sulla base di un concetto di protezione appositamente sviluppato, è necessario prendere in considerazione il diritto di decisione congiunta di qualsiasi consiglio aziendale esistente (Sezione 87 (1) n. 7 BetrVG).

Finora non è stato chiarito in tribunale se il contratto di lavoro costituisca o meno una base giuridica spontaneo Test corona, ovvero se l’accordo aziendale giustifica l’esecuzione di un test corona in ogni caso. Il tribunale del lavoro di Offenbach ha dovuto occuparsi di questo problema. Con Decisione del 4 febbraio 2021 (Az.4 Ga 1/21) è stata respinta la richiesta urgente di un dipendente che volesse iniziare a lavorare senza un rapido (ingiustificato) test corona, anche se tale test era accordo aziendale applicabile. Secondo la decisione del tribunale del lavoro di Offenbach – attualmente disponibile solo come comunicato stampa – vi è “tra l’altro” la necessità che sia urgente una decisione immediata. Il comunicato stampa non ha rivelato se il tribunale del lavoro ha ritenuto efficace l’accordo aziendale in questione. La decisione della Corte d’Appello è ancora pendente.

In questo contesto, tuttavia, si deve tenere presente che le parti commerciali sono anche vincolate dalla legge e dai diritti di proprietà (e indirettamente anche dai diritti fondamentali) ai sensi dell’articolo 75 (1) BetrVG. Pertanto un obbligo irragionevole di testare efficacemente l’aura dei dipendenti può essere concordato solo se le parti dell’azienda giungono alla conclusione, sulla base di un bilanciamento degli interessi, che un test corona deve essere eseguito prima di una determinata azione, soprattutto perché misure di protezione adeguate non possono essere prese in altri modi. Se le parti operative intendono creare un impegno di test corona, idealmente dovrebbe essere prestata attenzione a documentare il bilanciamento degli interessi attuato nell’accordo operativo stesso.

Terzo. ho vinto

Offrire test obbligatori da parte di un datore di lavoro senza impegno per i test corrispondenti da parte dei dipendenti non migliorerebbe realmente il controllo delle infezioni. Quindi, i regolatori nei singoli stati federali vanno oltre il governo federale. Quindi un controllo efficace delle epidemie in azienda rimane importante per le parti aziendali che – almeno concordando un concetto di test differenziato – possono prevenire le catene di infezione in azienda più attivamente di quanto le aziende possano farlo unilateralmente.

avete domande? Si prega di contattare: Dott. Marco Tucci o il Dr. Michael Wilhelm Weber
Gruppo di pratica: Diritto del lavoro