Sussidi Ue alle aziende agricole: le grandi aziende sono ancora le principali beneficiarie

La voce più consistente del bilancio dell’UE, pari a 450 miliardi di euro, è rappresentata dai sussidi agricoli. Contrariamente a quanto promesso, le grandi aziende ne traggono ancora vantaggio. L’analisi mostra quanto sia problematica la distribuzione altrimenti Rapporto di mancato recapito, WDR e SZ.

Ogni anno la Commissione europea distribuisce più di 50 miliardi di euro in sussidi agricoli. Dopo Francia e Spagna, è la Germania a beneficiarne di più. Più di 400.000 beneficiari in Germania hanno ricevuto 53 miliardi di euro dal 2014. Il sostegno va principalmente alla Baviera e alla Bassa Sassonia, che insieme hanno ricevuto circa un terzo degli aiuti tedeschi negli ultimi anni.

Questo è il risultato di una valutazione del database del progetto Farm Support sulla questione di chi ha ricevuto un gran numero di sovvenzioni e quali problemi sono stati coinvolti.

distribuzione non uniforme

Gli agricoltori tedeschi hanno guadagnato in media 127.000 euro negli ultimi otto anni. Ma il divario è ampio: l’1% più ricco dei beneficiari ha ricevuto quasi un quarto di tutti i sussidi, più di dodici miliardi di euro o circa 30.000 euro per azienda al mese. Al contrario, la metà inferiore delle piccole aziende agricole e degli agricoltori messi insieme è inferiore a quattro miliardi. Sono solo 200 euro per azienda al mese.

Le tendenze problematiche possono essere osservate in tutta Europa. Negli otto paesi presi in esame, le grandi imprese e le istituzioni pubbliche sono state le principali destinatarie delle sovvenzioni. In tutti i paesi, pochi grandi beneficiari ricevono la maggior parte del denaro. La distribuzione è spesso più irregolare che in Germania. L’1% più ricco dei beneficiari riceve più di un terzo di tutti i benefici in Europa. È stato ripetutamente dimostrato che gli investitori e le istituzioni al di fuori del settore traggono effettivamente vantaggio dai sussidi agricoli. In Austria e Polonia, ad esempio, molti soldi vanno alla Chiesa cattolica.

RWE, BASF e Bayer ricevono sovvenzioni

Il gruppo energetico RWE ha ricevuto più di tre milioni di euro dal 2014. Quando è stato chiesto, il portavoce ha scritto che RWE ha ripiantato terreni utilizzati per l’estrazione mineraria per l’agricoltura. Ciò include anche i sussidi agricoli, altrimenti non sarebbero disponibili per gli agricoltori successivi. Bayer AG e BASF hanno ricevuto ciascuna circa 1 milione di euro.

BASF gestisce la “Rehütte Estate”. Tutte le aziende agricole possono richiedere i sussidi. Secondo un portavoce BASF, la tenuta è una classica operazione agricola. Per lavorare in modo sostenibile ed economico, i sussidi forniscono supporto. Secondo un portavoce dell’azienda, Bayer AG produce mangimi per animali su terreni propri o in affitto. Lo hanno utilizzato anche per i test obbligatori dei prodotti fitosanitari prima dell’approvazione.

Supporto anche con l’aumento delle emissioni di gas serra

In Germania, sono di particolare interesse le ex aziende statali dell’ex Repubblica Democratica Tedesca. Dopo la riunificazione, le cosiddette cooperative di produzione agricola furono privatizzate, con ampie superfici assegnate a singoli imprenditori privati. Secondo l’analisi, non meno di 24 ex cooperative di produzione della RDT sono tra i primi 100 beneficiari nella sola Germania.

Sette dei primi dieci produttori di carne hanno ricevuto sovvenzioni agricole negli ultimi anni e anche le aziende agricole che hanno violato l’Animal Welfare Act sono tra i beneficiari. Contrariamente agli obiettivi di politica climatica delle sovvenzioni agricole, nel database sono presenti anche numerose grandi aziende che stanno contribuendo in modo significativo alla crisi climatica con l’aumento delle emissioni di gas serra.

Le istituzioni ricevono denaro

Gran parte del denaro è andato per anni anche a grandi investitori e fondazioni imprenditoriali. Nel 2020 il governo federale ha pubblicato un elenco di aziende agricole che ora appartengono a grandi aziende agricole. Rapporto di mancato recapito, WDR e la “Süddeutsche Zeitung” (SZ) ha confrontato queste informazioni con il nuovo database. Secondo questo, le società di proprietà di DAH Holding dell’azienda di famiglia dell’imprenditore Zech hanno ricevuto almeno 21,5 milioni di euro di sussidi agricoli dal 2018.

La Lukas Foundation, una fondazione proprietaria del gruppo di società Aldi-Nord, ha ricevuto circa 2,7 milioni di euro dal 2019, il gruppo Lindthorst quasi 12,5 milioni di euro e la holding della famiglia Steinhoff almeno 11,6 milioni di euro.

Quando è stato chiesto, sia il gruppo DAH che la Fondazione Lukas hanno confermato che le sovvenzioni agricole sarebbero arrivate agli agricoltori interessati. “Penso che la forma in cui avvengono le fusioni dovrebbe essere irrilevante per il finanziamento. Che si tratti di una fusione libera, di un gruppo di società, di un anello automatizzato o di un principio cooperativo”, ha scritto Felix Kolsman, amministratore delegato del gruppo DAH. La gestione è possibile solo attraverso sovvenzioni. Il gruppo Lindthorst e la famiglia Steinhoff non hanno commentato la richiesta.

La riforma è stata ritardata di due anni

“È solo una quantità folle di soldi delle tasse che viene spesa lì. I grandi proprietari terrieri ne beneficiano principalmente”, afferma Karl Barr, un membro dei Verdi del Bundestag. Quindi Barr propone di eliminare del tutto il premio assicurativo di base, che viene semplicemente distribuito agli agricoltori per ettaro. Invece, i fondi dovrebbero confluire in progetti legati a specifici requisiti ambientali.

Il ministero dell’Agricoltura scrive di puntare per il futuro su un “modello di inversione di rotta che premi sempre di più i servizi delle Pmi per il bene comune”. Il ministero chiama questa misura “sostegno alla redistribuzione del reddito”.

La lotta per denaro e interessi vari è così dura che recentemente la riforma dei sussidi agricoli ha dovuto essere rinviata di due anni. Ora le regole cambieranno solo tra poche settimane invece che all’inizio del 2021 come previsto. Da un lato, verrà poi ridotto il premio principale: diminuirà l’importo per ettaro. Tuttavia, gli agricoltori possono richiedere sovvenzioni organiche speciali.

D’altra parte, i singoli paesi possono ora definire le proprie priorità con i piani strategici nazionali. I piani nazionali in questione sono stati recentemente presi di mira da più parti a Bruxelles. La direzione dell’UE per l’agricoltura responsabile scrive su richiesta che i piani strategici nazionali sostengano un’agricoltura più ecologica. Tuttavia, non ci sono linee guida specifiche per il raggiungimento di obiettivi specifici. Questo spetta agli Stati membri.

In Germania, l’accordo di coalizione stabilisce che entro la metà della legislatura si verificherà se l’attuale strategia è effettivamente favorevole alla promozione dell’agricoltura ecologica. Per il periodo dal 2027 in poi, il governo federale vuole introdurre un concetto per sostituire i precedenti pagamenti diretti alle aree pulite dalle aziende agricole con premi per i servizi climatici e ambientali.

I dati sui sussidi agricoli sono stati raccolti da FragDenStaat in collaborazione con Arena for Journalism in Europe negli ultimi anni e sono stati analizzati congiuntamente da NDR, WDR e Süddeutsche Zeitung, nonché da CORRECTIV, Der Standard, IrpiMedia, Reporter.lu e Reporters United Greece , Expresso, Follow The Money e Gazeta Wyborcza.