Solidarietà Gas: Von der Leyen La Germania esprime un grande desiderio

FIl volontariato non ha funzionato. Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, ora vuole costringere gli Stati membri dell’UE ad aiutarsi a vicenda durante una grave crisi energetica. L’obbligo di fornire assistenza reciproca entro un limite predeterminato diventerà obbligatorio in futuro se due o più paesi incontrano gravi problemi di approvvigionamento di gas.

L’impegno a fornire aiuti entro un limite predeterminato fa parte di un pacchetto legislativo che von der Leyen ha presentato martedì con il commissario per l’Energia Kadri Simpson e il commissario per i mercati finanziari Mered McGuinness. L’insieme delle leggi prevede un insieme completo di misure con cui la Commissione Ue vuole evitare che i prezzi del gas in Europa raggiungano nuovamente i livelli dell’estate scorsa.

A quel tempo, i paesi dell’Unione Europea si affrettavano a riempire i serbatoi di stoccaggio e si ammucchiavano l’uno sull’altro nella battaglia per la scarsità di gas liquido, facendo salire i prezzi. Un migliore coordinamento durante il riempimento degli impianti di stoccaggio, l’acquisto di più gas insieme e la limitazione del mercato dei futures sul gas dovrebbero aiutare a evitare prezzi così elevati in futuro.

Fa parte del pacchetto anche la solidarietà obbligatoria in caso di carenza di gas, sebbene la misura riguardi principalmente la sicurezza degli approvvigionamenti e non l’aumento dei prezzi. Tuttavia, il dovere di solidarietà sarebbe nell’interesse del governo federale. La Germania ha cercato a lungo di convincere altri paesi dell’UE a dare una mano in caso di emergenza gas, ma sta rosicchiando il granito. Le norme dell’UE stabiliscono che i paesi dell’UE si sostengono a vicenda in caso di crisi dell’approvvigionamento.

Il cosiddetto regolamento SOS, abbreviazione di Security-of-Supply, obbliga i paesi dell’UE a stipulare accordi bilaterali di solidarietà tra loro, in cui si impegnano ad aiutarsi a vicenda in caso di emergenza. In caso di grave carenza di gas, i paesi dovrebbero sostenersi a vicenda con la fornitura di gas in modo che i clienti del gas particolarmente protetti come case private, ospedali e altre istituzioni sociali possano continuare a fornire loro gas e riscaldamento.

Ma questa rete di sicurezza ha grossi buchi. I 27 Stati membri dell’UE non hanno ancora stretto accordi tra di loro, sebbene il regolamento SOS sia in vigore da dicembre 2018. Finora la Commissione UE ne ha contati solo sei, ma ritiene necessari 40 accordi.

Tali accordi specificano come potrebbe essere l’assistenza, le condizioni in cui è possibile fornire gas di emergenza o i diritti di trasporto sono garantiti in caso di carenza di gas e vengono prese adeguate precauzioni tecniche. La Commissione ora vuole far rispettare tutto questo con un accordo standard. Dovrebbe applicarsi a tutti i casi in cui due paesi non hanno stipulato un accordo SOS tra loro.

Il disegno di legge proposto dice: “Poiché non tutti gli Stati membri hanno concluso accordi di solidarietà reciproca, la Commissione propone accordi che dovrebbero applicarsi direttamente in assenza di tali accordi”.

Alla disperata ricerca di fonti alternative

L’accordo entra in vigore in uno stato di emergenza nell’Unione Europea. L’UE può annunciarlo se due Stati membri le cui forniture di gas sono a rischio chiederanno a Bruxelles di farlo. “Al momento siamo ancora lontani da questo”, ha affermato un alto funzionario dell’UNHCR. “Sebbene i 12 Stati membri non ottengano più gas dalla Russia, hanno tutte le fonti alternative a cui si rivolgono ora”.

In altre due proposte legislative, l’Autorità intende formulare esattamente quale sarà la forma di mutuo sostegno in caso di emergenza, quali quantità verranno fornite ea quale prezzo o come verrà assegnato il gas. Dovrebbero seguire più tardi. Gli Stati membri devono prima accettare la proposta.

Non è chiaro se dietro la proposta ci siano tutte le capitali nazionali. Lo si vede già giovedì: poi i 27 capi di Stato e di governo dell’Ue si incontreranno a Bruxelles e negozieranno le proposte di von der Leyen. La questione principale sarà se tutti i paesi sosterranno i progetti in linea di principio. I negoziati proseguiranno martedì prossimo: i 27 ministri responsabili per le questioni energetiche discuteranno i dettagli tecnici in un incontro a Lussemburgo.

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Attraverso un dovere di solidarietà, von der Leyen Germania esprime un desiderio. Sebbene la Repubblica federale di Germania sia stata un pioniere nella negoziazione dell’SOS, finora ha concluso accordi simili solo con la Danimarca e l’Austria. Tuttavia, non ci sono ancora accordi simili con, ad esempio, i Paesi Bassi e il Belgio, che forniscono molto gas alla Germania dai loro porti e distributori di benzina. I Paesi Bassi hanno promesso pubblicamente di sostenere la Germania solo in caso di soffocamento del gas.

Il governo federale vuole urgentemente più accordi nella crisi energetica e uno dovrebbe essere negoziato con la Repubblica ceca entro dicembre. Ma dal punto di vista di Berlino, molti vicini obiettano: “A loro volta, Belgio, Lussemburgo, Paesi Bassi e Polonia stanno eludendo negoziati costruttivi e stanno concludendo accordi bilaterali di solidarietà con noi”, secondo un rapporto della commissione competente del Bundestag all’inizio di settembre .

Da allora non ci sono stati progressi. BMWK sta attualmente negoziando con altri paesi. “Non posso ancora dirvi dettagli o risultati”, ha detto a WELT la scorsa settimana una portavoce del Ministero degli Affari economici.

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