Il ritiro di tutti i caschi blu richiede una nuova pianificazione

In primo luogo, il governo militare del Mali, che alla fine ha preso il potere due anni fa, ha posto fine alla sua collaborazione con l’ex potenza coloniale francese. Poi è stata la volta di altri Paesi occidentali, che hanno portato, tra l’altro, all’annunciato ritiro delle forze armate tedesche entro la fine di maggio 2024.

Ma ora il presidente ad interim Asami Guetta, che preferisce la cooperazione con i mercenari russi Wagner, vuole che l’intera forza di pace delle Nazioni Unite lasci il paese. La maggior parte dei 13.000 volontari proviene da Ciad, Niger, Togo, Egitto e Senegal.

Questi paesi “non saranno contenti di essere espulsi dal paese, così com’è stato”, afferma Nils Schmid, portavoce per la politica estera del gruppo parlamentare del Partito socialdemocratico al Bundestag.

La fine della missione decennale di stabilizzazione che il governo maliano ha chiesto bruscamente il 16 giugno sta prendendo ora forma concreta perché non è possibile senza il consenso del Paese ospitante. Questo venerdì, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite voterà a New York sulla forma in cui dovrebbe avvenire il ritiro.

Molti scenari, ma il compito sarà sicuramente più breve

Il ministero degli Esteri di Berlino ha dichiarato: “L’originale progetto di risoluzione francese, sulla base del quale sono iniziate le deliberazioni del Consiglio di sicurezza, prevede una proroga del mandato fino alla fine dell’anno”. Poiché la data esatta di completamento è ancora soggetta a trattative dell’ultimo minuto, può anche essere anticipata o posticipata di due o tre mesi.

Tuttavia, è anche possibile che la Russia, membro permanente del Consiglio di sicurezza, utilizzi il suo potere di veto per creare quanto più caos possibile. Poi non ci sarà nemmeno una successiva regolamentazione a breve termine del mandato che scade venerdì.

Ma anche questo non sarebbe uno stato senza legge. “Anche se la Russia pone il veto al Consiglio di sicurezza e non vi è alcun mandato delle Nazioni Unite per il Mali a partire da sabato, i soldati sono protetti dal diritto internazionale fino a quando non saranno definitivamente ritirati in base allo Status of Forces Agreement e alla decisione originaria di fondazione della missione”. Ministro degli Affari Esteri. Questo serve come una sorta di situazione diplomatica.

Ad ogni modo, la Bundeswehr si sta ora preparando a lasciare il Paese prima del 31 maggio 2024. “Cercheremo di uscire dal Mali un po’ più velocemente”, ha detto mercoledì il ministro della Difesa Boris Pistorius (SPD).

Un portavoce del suo dipartimento ha aggiunto che esisteva già un “piano di emergenza” che prevedeva addirittura uno sconto “entro pochi giorni” nel caso in cui la situazione di rischio peggiorasse bruscamente.

Detto questo, il ritiro anticipato è del tutto possibile

Secondo le informazioni dei dipartimenti governativi, è possibile anticipare l’appuntamento di qualche mese prima. Il motivo addotto è che le forze tedesche nella missione MINUSMA Caschi blu non devono più fornire capacità di ricognizione nelle nuove circostanze, come inizialmente previsto.

Gli elicotteri che l’esercito tedesco voleva fornire per un eventuale supporto logistico nelle elezioni primaverili in questo caso non servivano più.

Tuttavia, la nuova situazione per il contingente tedesco nel cosiddetto “campo di Castore” nella città finanziaria di Gao non è facile come vorrebbero i ministeri competenti. “Ci sono una serie di fattori che rendono più difficile il ritiro in questa nuova costellazione e lo amplieranno”, ha detto Schmid, l’esperto straniero dell’SPD, al quotidiano Tagesspiegel.

E ora tutto nel campo di Gao deve essere “completamente smontato”. Inoltre, la logistica del trasporto delle truppe è di scarsa utilità, “poiché esiste un solo aeroporto attraverso il quale tutti devono lasciare il Paese – possono esserci ingorghi”.

Indipendentemente dall’esito del voto a New York, anche il voto a Berlino potrebbe aumentare i tempi stretti. Secondo una bozza di domanda a disposizione di Tagesspiegel, la fazione sindacale vuole invitare il governo federale la prossima settimana a porre fine al dispiegamento come parte della missione MINUSMA “se possibile entro la fine del 2023”.

A causa del blocco imposto dal governo militare in Mali, è diventato comunque “inefficace e quindi inutile”, ha detto a Tagesspiegel il portavoce della politica estera Jürgen Hardt. Quindi, il suo gruppo ha chiamato in anticipo per completare il processo entro la fine dell’anno e ha rifiutato di accettare una data al semaforo di maggio 2024.

Secondo Hardt, fissare una data di ritiro anticipata aiuterebbe a evitare una “corsa alle capacità di ritiro”: “Se il mandato delle Nazioni Unite non viene esteso, tutti vogliono ritirarsi il più rapidamente possibile”. Quindi la fazione dell’Unione si aspetta un piano alternativo dal governo federale la prossima settimana, continua Hart: “I nostri soldati hanno diritto alla sicurezza”.

Chiediamo anche un’espansione dell’operazione militare nel vicino Niger, che è appena iniziata. Secondo il progetto di domanda, dovrebbero essere mantenute le competenze “che sono importanti anche per il futuro coinvolgimento tedesco nel Sahel”. L’attuale numero massimo di personale per il mandato dell’esercito tedesco in Niger è di 60 soldati. Sosterranno la costruzione delle forze armate nigeriane lì come parte della missione dell’UE.

Piani di emergenza per progetti di sviluppo

L’imminente fine della missione di mantenimento della pace delle Nazioni Unite in Mali ha conseguenze anche per la cooperazione allo sviluppo. In definitiva, deve essere ampliato per compensare in un certo modo il ritiro dell’esercito tedesco e per continuare ad essere presente nella regione di importanza strategica per la Germania e l’Europa.

“I progetti di sviluppo nella regione di Gao e nel Mali centrale in particolare hanno finora beneficiato della sicurezza creata dalla MINUSMA”, ha detto a Tagesspiegel un portavoce del Ministero federale per la cooperazione e lo sviluppo economico: “In caso di deterioramento della situazione, i piani sono in fase di elaborazione per riorientare i progetti”.

Ma si rimane ottimisti. Del resto, il ministro Svenja Scholz vuole essere eletto presidente della Sahel Coalition, il più importante gruppo internazionale di sostegno alla regione in crisi, in poco meno di due settimane.

“Attualmente diamo per scontato che la cooperazione allo sviluppo sarà possibile in gran parte del Paese anche senza la presenza della Bundeswehr, purché non ci sia un significativo deterioramento generale della situazione”, ha proseguito il portavoce: “Stiamo già lavorando in Mali in una situazione di crisi con controlli di sicurezza più severi”.