Come l’Unione Europea si batte per l’adesione dell’Ucraina

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unAll’inizio di marzo, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha presentato domanda di adesione all’Unione europea del suo Paese, in guerra con la Russia. Questo venerdì, nemmeno tre mesi dopo, la Commissione Ue deciderà effettivamente su una raccomandazione come candidato all’adesione.

I diplomatici dell’UE hanno detto a WELT che la presidente della Commissione Ursula von der Leyen dovrebbe raccomandare lo status del candidato nel prossimo futuro e che l’Ucraina deve prima soddisfare una serie di requisiti sullo stato di diritto. Ha detto che questo potrebbe essere un compromesso per placare la richiesta di Zelensky di un rapido accesso, ma anche per placare i critici.

Alla fine, non è l’autorità della Commissione a decidere lo status del candidato, ma piuttosto gli Stati membri. Ci sono sicuramente delle riserve su una procedura rapida, soprattutto in Austria. Fino a poco tempo, anche Francia e Germania hanno espresso le loro preoccupazioni. Durante il loro viaggio congiunto in Ucraina, il presidente francese Emmanuel Macron e il cancelliere Olaf Schulz si sono espressi sorprendentemente a favore della concessione all’Ucraina dello status di candidato all’adesione all’Unione europea giovedì. “In ogni caso, sosteniamo l’adesione dell’Ucraina all’Unione europea”, ha detto Macron in una conferenza stampa a Kiev. Questo stato di adesione sarà accompagnato da una tabella di marcia e terrà conto anche della situazione nei Balcani occidentali. Anche la Repubblica di Moldova riceverà lo status di candidato per l’adesione all’Unione europea.

D’altra parte, il cancelliere Karl Nahammer ha dichiarato a WELT: “Per quanto riguarda lo status del candidato all’UE, vorrei chiarire che esistono criteri chiari e consolidati che devono essere osservati senza alcuna condizione o obbligo. Ci sono non dovrebbero esserci doppi criteri o anche candidati di prima e seconda classe. “.

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Occorre garantire che l’UE applichi “gli stessi standard” all’Ucraina come ad altri paesi sviluppati dei Balcani occidentali. “Con queste premesse, sarebbe irragionevole per me concedere lo status di candidato all’Ucraina e allo stesso tempo tenere in disparte paesi come la Bosnia ed Erzegovina”, ha detto Nehamer.

Fasi intermedie nel processo di adesione

Il paese dei Balcani occidentali aveva già presentato domanda di adesione all’inizio del 2016. Non dovremmo suscitare false aspettative nemmeno in Ucraina, perché il processo di allargamento è lungo e complesso. Dobbiamo quindi pensare con urgenza a fasi intermedie del processo di adesione, ad esempio nel senso di uno spazio preparatorio europeo”, ha sottolineato il cancelliere austriaco.

Questo spazio preparatorio non dovrebbe sostituire il processo di adesione, ma dovrebbe essere parallelo ad esso e facilitare il ravvicinamento con gli standard dell’UE. L’Austria ha già fornito idee concrete al riguardo a livello europeo. “Allo stesso modo con il presidente Macron con la sua idea di istituire una ‘Comunità politica europea’, che sostengo”, ha proseguito Nahamer.

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Il suo paese continuerà a partecipare attivamente al processo di discussione. È indiscutibile che l’Ucraina fa “parte della famiglia europea”. “L’Austria, in quanto paese militarmente neutrale, sostiene l’Ucraina al meglio delle sue capacità contro la guerra di aggressione russa e tutti gli sforzi per porre fine alle ostilità”.

Il ministro degli Esteri austriaco Alexander Schallenberg e il ministro per l’Europa Caroline Adstadler si erano già espressi a favore della “graduale integrazione” in una lettera interna al capo della diplomazia dell’UE Josep Borrell a fine maggio. Di conseguenza, l’Ucraina ei paesi dei Balcani occidentali possono essere gradualmente avvicinati all’Unione europea.