Il caso giudiziario iniziale era uno Disaccordo tra il consiglio d’impresa e il datore di lavoro Basato su una struttura residenziale completamente ospedaliera. Dopo che il datore di lavoro ha inizialmente voluto introdurre lì la registrazione del tempo e ha negoziato con lui con il Consiglio del lavoro, il datore di lavoro ha successivamente interrotto i negoziati. Tuttavia, il Consiglio del lavoro non era d’accordo con questo: ha insistito sull’introduzione della registrazione degli orari e ha voluto farla rispettare, ora contro la volontà del datore di lavoro.
Legalmente, era in gioco la portata dei diritti di partecipazione al Consiglio del lavoro. Perché la Costituzione delle opere (BetrVG) prevede un sistema decisionale a più livelli. Di conseguenza, i comitati aziendali possono, ad esempio, avere voce in capitolo nella progettazione specifica dell’introduzione di dispositivi tecnici di monitoraggio come l’introduzione del cronometraggio (comma 87, comma 1, n. 6 BetrVG).
“Ovviamente, il sistema di registrazione dell’orario di lavoro è un dispositivo di monitoraggio tecnico. Perché il datore di lavoro può facilmente tenere traccia di quando e per quanto tempo il dipendente ha lavorato”, afferma Michael Vollrott, esperto di diritto del lavoro, professore alla Fresenius University di Amburgo.
Pertanto, in linea di principio, è assolutamente incontestabile che l’introduzione di un siffatto sistema sia subordinata a una decisione congiunta del Consiglio del lavoro. Tuttavia, dopo una decisione del Tribunale federale del lavoro (BAG) nel 1989 (decisione del 28 novembre 1989, numero di fascicolo: 1 ABR 97/88), era chiaro che il Business Council avrebbe potuto avere voce in capitolo solo nella progettazione di tale un sistema. Fuhlrott riassume la giurisprudenza precedente: “Ciò significa che il consiglio d’impresa non ha il diritto di chiedere l’introduzione di un tale sistema da solo”. Ma in questo caso il Comitato aziendale ha chiesto un tale diritto di iniziativa.
Il Tribunale federale del lavoro ha valutato diversamente la situazione giuridica nella sua attuale decisione (Decisione del 13 settembre 2022, Az: 1 ABR 22/21 = PM n. 35/22): il diritto di partecipare alla relazione del Consiglio del lavoro esiste solo in assenza di regolamentazione legale Per registrare l’orario di lavoro. Un tale sistema esiste già in Germania. Il paragrafo 3 della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro richiede ai datori di lavoro di adottare le misure normative necessarie per garantire la salute dei propri dipendenti. Ciò include anche la registrazione dell’orario di lavoro. In altre parole: secondo BAG, le aziende sono già obbligate ai sensi della legge vigente a registrare l’orario di lavoro dei propri dipendenti. W: Questo indipendentemente dal fatto che un consiglio d’affari sia stato formato o meno nell’azienda.
BAG si riferiva anche al cd Sentenza 24 ore su 24 della Corte di giustizia europea (CGCE) del 2019 (datata 14 maggio 2019, fascicolo numero: C-55/18). Con tale decisione, la Corte di giustizia europea ha deciso che la normativa europea sull’orario di lavoro richiede l’introduzione di un sistema per la registrazione oggettiva dell’orario di lavoro. Tuttavia, questa decisione non è stata ancora recepita dal legislatore tedesco nel diritto nazionale.
“L’attuale decisione rafforza notevolmente i diritti dei dipendenti”, afferma l’avvocato del lavoro Fullrott. Questa decisione ha conseguenze di vasta portata per le aziende. La sentenza della Corte federale del lavoro è considerata “la decisione sul diritto del lavoro più importante dell’intero anno”. “Non è possibile dedurre in dettaglio quali siano le specifiche dei massimi giudici del lavoro tedeschi in merito alla registrazione dei tempi dalla decisione disponibile finora”, afferma Wollrott.
Per gli avvocati del lavoro, una cosa è chiara: “Con la decisione, il Tribunale federale del lavoro supera anche il legislatore, che non ha ancora stabilito alcuna regolamentazione legale per attuare i requisiti europei”. Si può presumere che la decisione darà nuovo slancio al processo legislativo e che l’attuale decisione sottoporrà il legislatore a forti pressioni.
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